分配了800万农业人口的迁移指标。其中北直隶200万，南直隶220万，山东160万。陕西70万。而工业人口预计会通过工业基地的建设迁移140万人。在后世的历史书上，这次官方的半强制移民被称为东北大开发。
而为了给东北大开发打前站，一条1100公里长的铁路的修建也被提上了日程。这条铁路便是哈青铁路。从黑龙江的哈尔滨到共青城（此时还是一个小镇）这条铁路穿过佳木斯，伯力，汉阴（后世俄罗斯阿穆尔斯克）共青城，沿线人口只有不到100万，但是建成后，铁路沿线将会被移民至少300万的人口。铁路的建成规划为6年。
三江平原，大庆和海参崴（1896年改名北海口）被陈克在计划上附带的地图用红笔圈了出来。在东北大开发第一期的规划里，到1903年，临海市的市区人口要超过15万，全市人口要超过80万。
而此时的大庆名为萨尔图，人口不到一千人，只是一个小村子，行政区划归属于哈尔滨市的安达县。在后世的1959年9月26日，在大同北面高台子附近的“松基三井”喷出了工业油流，遂以“大庆”命名油田。萨尔图才得了大庆之名。
而在这个被穿越者改动的天翻地覆的时空，一个独立团将会在几个星期后在62年后的原地挖出一口油井，彻底甩掉“大清国是个贫油国”的帽子。
“第四方面军可以转业一部分部队了，拿去修铁路。”陈克在东北大开发的计划上加了一笔批注。这个意图已经是非常明显了。
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