这个时代的黑龙江在人口密度上和后世并无二致，江南的人口远远多于江北。在黑龙江的六百四十万人口中，有五百万分布在黑龙江的南方，只有一百四十万分布在黑龙江的北部，但是江北的面积却是江南的三倍，所以江北的行政区划反而多于江南------江北的一百四十万人口，竟然划出了八个地级市（临海，伯力，共青城，比邻，庙街，诺尔，北山，兴安），在东北的800万农业移民中，有250万是分到江北的。
这两百五十万移民很快就成了八个市长的争夺目标，八位市长使出浑身解数来争夺这些宝贝一般的移民，向哈尔滨表忠心者有之，赌咒发誓证明能力者有之，提出长远规划者有之，为的就是决定此事的省委常委们能多匀给自己一两万人的移民，不，一两千，哪怕一两百人也是好的。据说上头放出了风声，东北地区的鼓励生育奖励标注可要比内地高好几倍，再加上清国人民多子多福的想法，估计现在的一百人，过了二十年可能就要变成五六百人呢。虽然到时候自己不在这个位子了，不过，相信当地的人民也会感谢他的。
赵大富经过一番角逐，成绩还算不错，争取来了45万人口的移民，随着这批移民来的，还有一批宝贵的各行各业的学生，比如说赤脚医生，农业技术员之类在关内各个地区要抢破头的人才，中央大笔一挥就来了不少。他们中的绝大部分最后都扎根在了黑龙江，成了个地道的东北人。
4月10日，第一批5万人来自陕西，甘肃等地的移民到达了共青城，这批移民的五分之二将留在共青市区内和各个县城进行建设，另外五分之三的人则被散布到广大的雪原之中，住进当地人给他们修建的木板房，开始开垦随处可见的荒地，准备补种一季土豆或者玉米。
共青市长（市人民委员会主席，市委书记）赵大富和常务副市长的佟耳也开始忙了起来，赵大富不断的处理，批示着各种本地人和外地人之间的摩擦，这些摩擦往往是由于一两句口角而引发的，比如说在黑龙县（后世俄罗斯阿穆尔斯克）双独镇发生的一件数千人的群殴事件，就是由于一个当地人由于几年不洗澡还凑过去和人讲话导致了口角，进而演变成打架斗殴，最后镇里的本地人和外地人中的青壮年全部上场打架，不过幸好很快就被制止，没有死人，所幸那个乡长的觉悟也很高，并没有偏着本地人，而是要求所有人停下工作，全部烧水洗澡--------这个处理结果让看到报告的赵大富难得的发出一阵狂笑。
佟耳则呆在办公室里不断的审批各种建设项目，这些天来，下面的四个县（黑龙，杜林，埃尔，坦宁）不断的请求审批各种各样的部门大楼，有不少修的比关内还要宏伟不少），美其名曰避免重复建设，虽然佟耳看着觉得浪费资金，不过分配到共青城的资金实在是充裕过多了，所以也并没有否决几个，只是否决了几个太过超前的方案而已。
“赵主席，哈尔滨来的电报。”一个退役士兵出身的报务员挺直着摇杆，将一份刚刚接收到的电报递给赵大富。
“好的。”赵大富接过那张粗糙的电报纸，仔细的阅读起上面的指示来。
黑龙江省人民委员会文件
黑政发(光绪24)第86号。
《关于边防部队和内务军参与江北地区城市建设的通知》
为了促进拥军优属建设，贯彻伟大领袖陈主席所提出的“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的伟大思想，贯彻中央《关于红军支援地方建设的几点意见》文件精神，现调拨大清红军第2627部队和大清内务军第311部队支援共青城市区建设，县级公路建设，黑龙县木材加工厂建设，共青城食品加工厂建设共四个工程，希望你们抓住这次机遇，在属于新解放区的共青城搞好拥军优属工作，开创军民鱼水情的新局面。
在这两年多的建设期中，希望共青城市人民委员会积极协调军地摩擦，保护军事机密，大力开展拥军，慰问等活动。
光绪二十四年（1898年）4月27日。
“果然上头就是上头，这空话套话写的就是多。”赵大富用无比的耐心看完了这份废话连篇，就一句有用的话的电报。然后找来秘书写了份文件拍到底下的四个县去。内容自然是大同小异了。
“赵主席，你看如何？”秘书唰唰的打了个粗稿，修改了几处后誊写给赵大富检查。
“不错不错，就按这个发下去吧。”
“好的。”秘书推开了办公室的门，去了隔壁的电报房。可是没过一会儿，秘书又急急忙忙的抱着张电报纸跑了过来。
“小张，什么事啊这么急躁。”赵大富慢悠悠的说。
“赵主席，5月3号要来一波移民。”
“不是5月10号么。第二批提前就提前把，早一天还好呢。咱们共青城就是缺人。”
“赵主席，那批移民是自发移民拼到一起的，不是任务移民。属于计划外移民。”秘书递过了电报纸。
“嗯……什么人？”赵大富看到这个数据，比他的秘书更加急躁起来。
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