“好办法，张先生大才！”
赵文站起，拱手躬身，向张居正就是一礼，他一个现代人，居然都忘记了屯田制，数百万人一年就能够开垦出上千万亩田地出来，结合自己从其它世界迁移人口，对于现在的大秦来说，这才是最为完美的政策！
殿中只有赵文才明白，张居正所指的远不止荆楚之地，还包括江南。
只有他和张居正才知道，江南有着庞大的土地等着开垦，这一片要是开垦出来，就是大秦帝国在增加一倍的人口，都没有任何问题。
其余几人看向张居正的方向，眼神之中同时闪过赞叹，有天门在，这都能够成为大秦的国策了！
一个谁也不认识的中年，第一次被陛下带过来参与这种国之大事，居然就能够提出国之大政，绝对是顶级人才。
尤其是李斯，看向张居正的方向心中已经是满满的警惕。
王绾能力并不强，而且李斯也不相信，陛下会一直让王绾呆在内阁首辅的位置上。
因为提出了郡县制，李斯一直以为，自己是大秦内阁首辅的不二之选，但现在，张居正的能力却如当年的韩非一样，让他感觉到了强大的压力。
几人不断提出新的想法，互相商讨着完善，一直到深夜，才算是将几条大政定了下来。
第二日，少府令刘邦被封万户侯，这一次，所有的贵族都不约而同的在不出声！
他们相信，陛下绝不会用万户侯这样的爵位来开玩笑，就是想要抬举人，也落不到一个伺候陛下的管家身上。
在大秦，万户侯的封地已经等同皇子，与王翦相当，就连向来极被陛下信任的禁军几位将军都远远不如。
甚至从另一个世界过来，在陛下口中大小七十余战，无一败绩的大将，陛下都没有封下爵位，只这一点，就可以看出，陛下对于爵位封赐的谨慎。
更不用说旨意还是内阁起草的，连内阁三人爵位和所封户数都远不如这少府令，如果真有问题，内阁怎么可能会起草。
所有人都知道，必然是这个叫少府令的立下了惊天大功，才会被陛下封为万户侯。
一个个顿时纷纷打听起来！
相比刘邦，另一道任命张居正为秦地县令的旨意则是被所有人完全忽视。
“臣张居正拜见陛下！”
二十皇子府后花园的一个亭子中，张居正恭恭敬敬的跪伏在地，向赵文拜下。
自己已经被任命为县令，三个月县令，三个月郡守，这就是半年时间，张居正绝不相信，陛下将自己带到这个世界来，会没有任何吩咐。
“起来吧，坐下说！”赵文轻轻挥手示意，楚一立即搬了一个凳子放在下首！
“你年长于我，又是后世的宰相，对于大秦的各种问题，肯定有着比我更为清晰的认知！”
没有当皇帝之前，赵文总想着自己当了皇帝要如何行事，但真坐到这个位置上，却依然感觉有力无处使。
秦地贵族在安置迁移百姓时居然让粮价暴涨十倍，这明显就是与他对着干，但他却不能将这些人全部杀掉。
大量的官员以家族为先，行事处处维护家族的利益，他也没有足够的人才来将这些人替换掉。
别说是人才了，就连能够当官的读书人都没有足够的数量，还要他从其它世界之中带过来！
他知道想要提升军队的战力和忠诚最好的办法就是有足够的基层军官数量，可现实却是他连维护基本稳定的乡官和县中副属官员都没有凑齐，更不用说让大量的读书人进入军校接受军官教育了！
从九江郡开始，他就在培养造纸的工匠，但到现在，少府之中虽然已经造出纸张，但现在依然只培养出数千名工匠。
各县学府已经建好，就连学官都已经到位，可自己却没有足够的纸张来印制教材。
当然，赵文也不会将这一切全部压在张居正一个人身上，所以也是轻笑道：“其它都可以等你进入内阁之后在施行，但有一事，却是你在基层时必须要注意的！”
“后世的各种历史记录之中，都说秦法残暴，朕当日第一次上朝，就提出将肉刑改为劳役或鞭刑，重新编制出一部适合推行天下的律法！”
“但几个月之后，李斯就真只改了肉刑这一样，其它丝毫未动！”
想到李斯，赵文也是不禁轻轻摇头，私心太重了，这样的人能够当一个刑部尚书，可无法执掌内阁！
“你担任县令，是亲民官，结合后世律法，多看看乡间的情况，等你进入内阁，第一件事就是与法家一起，重新编制出一套能够推行天下的秦法出来！”
张居正是儒家，儒家最基本的三纲五常，赵文自然不会以三纲五常为核心编制法律体系。
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