随着哈弗勒尔城区人口的不断增多，城市枢用地也显得捉襟见肘，以至于李沛军在主干道行走是时不时被被拥挤的人流弄得找不着北。
人口的激增一方面加快了哈弗勒尔的经济建设，市政厅、修道院以及商会大楼等等地标性建筑都被重新翻新扩建了一遍；另一方面，流民的大量涌入也给城市的公共安全带来了许多隐患。
“户籍统计的结果出来了吗？现在城里有多少人了。”
李沛军审阅着堆积如山的文案，事实上在鼓励外地流民移居哈弗勒尔之后，也暴露出不少问题，他们中有不少人一时难以融入哈弗勒尔，本地平民与外地流民的对立正在演变成内部一个最不稳定的因素。
“现在统计出来的结果，城区内一共有将近一万四千人，其中新纳入的流民有四千七百人，多数来自不列颠。”索西娅细嚼着蜂蜜蛋糕，汇报着统计结果。
李沛军听了之后不禁皱眉道：“政策才颁布两个月不到的时间，城市人口一下子是将近多了一半啊，不行不行，这个速度有点夸张了，之前的流民招抚政策先暂告一段落，哈弗勒尔容纳不下那么多人了。”
回想起起当初看到源源不断涌入的劳动力，李沛军心里甭提有多开心了，现在看来，真是有点悔不当初了。
“这里有几件外地流民和本地平民的纠纷案，世俗法庭那边说很棘手，请求征询你的意见。”索西娅一股脑地将公文摊放到了李沛军面前，又是摆着一副苦脸。
李沛军头涨疼的厉害，连连摆手道：“别问我了，都依照相关法律去办。”
“可是如果是这样，怕是会引起流民的不满，我们允诺的条件到现在都还没落实，流民们很多都是失业待岗，怕是…”索西娅表达了自己的顾忌。
“我们现在财政有多少盈余。”李沛军岔开了话题。
索西娅又是翻开起了最近几个月的税务统计，盈盈地说道：“七万五千索尔。”
“看来足够让我挥霍一把了，要不是地中呵批丝绸让阿拉伯这帮土匪抢了，说不定可以突破十万索尔呢。”李沛军听后不禁长舒了一口气，准备大展拳脚。
索西娅不解道：“你打算做什么？”
“大兴土木啊，这样流民们可就有工作了，趁着这个时候把原有的城区扩建一下，石板路什么的也给我铺上，现在主干道连马都起不动了。”李沛军跃跃欲试道。
第一批实行的工程中，首当其中的便是城区的扩建项目，新哈弗勒尔城将比现在大上三倍，在重新规划好市政用地后，可容纳人口预计可以增加到五万。
此外，码头的修缮、城市道路干线的石砖路铺设以及周围驿站的建设也在其中，反正现在是什么工程花费的人力多，就搞什么工程。
城区扩建之后，原有城墙的去留就成了一个问题，像巴黎和罗马城的扩建，都是在原有城墙的基础上一圈一圈向外延伸，每扩建一次就会多一道城墙，可哈弗勒尔本来没有一道完成的防御网，所以强迫症患者李沛军果断地把旧城墙拆了个干净。
另一侧的木栅栏也是被清理一空，全部投入到生产建设到中去，李沛军也不的有人会来找自己的麻烦，事实上他还巴不得别人找上门来，这样还手的时候还是占理的一方。
“领主大人，城外还有不少森林，而且这次扩建没有必要弄这么大范围吧，我知道你的流民问题，可….”奥科话到一半，直接是被李沛军示意打断。
“不用质疑我的决策，财政方面也不用的，我们不能只看到眼前的情况，未来哈弗勒尔还会涌入更多的流民，现在一次扩建是一本万利的工程，至于那些森林，等城墙起好之后全部伐掉便是。”
“遵命，领主大人。”奥科挽肩道。
嘴上是这么说，每当看到账簿里记录着哗啦哗啦不见的索尔，李沛军的心还是会隐隐作痛。
“真是花钱容易赚钱难啊。”
索西娅建议道：“为什么不将这些流民安置到庄园上，这样就可以减轻城区的负担。”
“我之前也想过，可是调查了一番之后发现各个地方的劳动力都是接近饱和状态，不需要补充新的人口，所以就暂时搁置了下来，等工程结束之后，只要相关的产业跟进建设，流民的失业问题就能解决了。”李沛军对照着工程进度和财政情况，枢的索尔还是绰绰有余的。
索西娅还是有所登，“明面上的问题是解决了，可是敌视对立问题还是存在的。”
“我也没想到事情会变成这样，这种源自思想深处的观念不是一朝一夕能改变的，只有先改变物质上的窘境，才能谋求其他的权利。”李沛军对此也是无可奈何，只能走一步看一步。
在全体平民的共同努力下，第一期工程只用了不到两周时间便圆满完成，新城墙环绕着海岸线将哈弗勒尔纳入大海的怀抱，墙身整体用了石木混合构造，城门更是纯铁打造，一般的木质攻城器根本无法破防。
城中心附近的老民居也因为市政规划的原因需要拆迁，按照先前的规划，市政厅附近的
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